Lors d’un entretien accord? au Journal de Mayotte, le pr?fet Jacques Witkowski revient sur le passage du cyclone tropical Hellen ? proximit? de notre d?partement. Anticipation de l??v?nement, gestion de la crise et ?ventuel classement en ?tat de catastrophe naturelle, premier bilan.
Deux jours apr?s le passage du cyclone tropical Hellen ? proximit? de Mayotte, il est difficile de se faire une id?e pr?cise des d?g?ts caus?s par le ph?nom?ne, m?me s?ils semblent relativement marginaux.
Hier soir, mardi 1er avril, le pr?fet s??tonnait qu?aucune commune ne l?ait encore saisi de la moindre demande en ce sens, ?pas m?me un sous-secr?taire de mairie qui ait appel??.
?J?ai demand? au cabinet d?instruire d??ventuelles demandes qui seraient formul?es. J?ai ?galement souhait? que la DEAL fasse une reconnaissance de d?g?ts?, pr?cise Jacques Witokwski. La DAAF (agriculture et for?ts) ?galement sollicit?e n?a pas, ? ce jour, fait remonter d?informations significatives.
Le probl?me est que le classement en ?tat de catastrophe naturelle r?pond ? un cahier des charges pr?cis : des vents sup?rieurs ? plus de 145km/h pendant plus de 10 minutes, des ?boulements ou des inondations. Nous avons tous constat? qu?Hellen n?a pas eu un impact aussi fort sur Mayotte.
?Les documents ont ?t? fournis aux communes?, confirme le pr?fet. Elles disposent d?un d?lai de 18 mois pour retourner ces dossiers mais le pr?fet a souhait? qu?elles le fassent beaucoup plus rapidement, d?s le 18 avril, pour ?ventuellement pouvoir b?n?ficier du fonds de secours du minist?re de l?outre-mer qui pourrait aider les communes ? reconstruire les quelques dizaines de m?tres de route emport?s.
Le manque d?anticipation?suppos?
Contrairement ? ce que l?on entend, le pr?fet assure que cet ?pisode avait bel et bien ?t? anticip?, m?me si ?Hellen est le ph?nom?ne le plus atypique qu?ait connu Mayotte depuis 1967?. Dix jours avant, la possibilit? d?une d?pression avait d?j? ?t? ?voqu?e. Le dimanche pr?c?dant le cyclone (23 mars), les pr?visions faisaient ?tat d?une possible d?pression avec des vents de 37 n?uds.
Si des sites m?t?os ?taient plus alarmistes que M?t?o France, le pr?fet rappelle que ce sont bel et bien les pr?visions de M?t?o France qui ont ?t? les plus justes, sur l?intensit? comme sur la trajectoire. Et le pr?fet de mettre en garde contre ?les sachants?, ces ?petits g?nies et autres professeurs Nimbus de la d?pression tropicale? qui font parfois entendre leur voix sans disposer d?outils ou d?expertises m?t?orologiques.
Le ph?nom?ne Hellen
La premi?re r?union technique sur la d?pression qui allait devenir Hellen est organis?e d?s le jeudi 27 mars, suivie d?une deuxi?me le lendemain. Les vigilances fortes pluies sont d?j? d?clench?es mais rien ne laisse encore supposer que le ph?nom?ne va prendre l?ampleur que l?on connait. D?ailleurs, ?samedi, les conditions strictement ?nonc?es ?taient l??, rel?ve le pr?fet.
Ce n?est que samedi ? midi que les changements de comportements d?Hellen poussent la pr?fecture ? passer en vigilance cyclonique. Dans les heures qui suivent, le creusement du ph?nom?ne, son organisation en spirale et les ph?nom?nes d?aspirations, tr?s atypiques ? cet endroit, font basculer Mayotte en alerte orange.
Finalement, le ph?nom?ne nous a tangent? et d?s dimanche 5 heures, il apparait que le cyclone tropical prend une trajectoire qui l??loigne du d?partement.
Un dernier ?pisode aurait pu nous concerner. Une derni?re bande nuageuse porteuse de pluies extr?mement denses aurait d? passer au-dessus de nous. Mais ? ce moment-l?, Hellen a acc?l?r?, ?tirant ces bras nuageux et c?est finalement la fine zone, la moins charg?e, qui est pass? au-dessus de Mayotte.
La crise
Un COD (centre op?rationnel de d?fense) a ?t? mis en place du samedi 14h au dimanche 23h. La DEAL a ?t? mise en alerte avec une centralisation des appels pour permettre une visibilit? sur l?ensemble des axes du d?partement, dans un syst?me o? Mayotte a ?t? d?coup?e en quatre zones. ?Aucun axe n?a ?t? bouch? plus d?une heure et demi? par des ?boulements ou des chutes d?arbres, pr?cise le pr?fet.
Le probl?me est qu?en France, le syst?me de s?curit? civile repose sur une organisation ? la t?te de laquelle se trouve l?Etat, en position de commandement, mais dont les relais locaux sont les agents des communes et les maires qui deviennent ?agents de l?Etat? dans de telles circonstances. Mais ce week-end, rares sont les communes mahoraises ? avoir r?ellement pris conscience de l?enjeu comme ? Mtsamboro ou Bandraboua qui ont mis en place des PC de crise.
Les r?flexes que ce type de crise imposent ne sont visiblement pas encore acquis.
Le manque de culture du risque
Au moment du d?clenchement de l?alerte orange, nombreux sont ceux qui se sont interrog?s sur sa signification. Le pr?fet rappelle pourtant qu?il a men? une communication ?lourde? pendant la p?riode pr?-cyclonique mais qu?elle n?a rencontr? que peu d??cho : ?Mayotte n?a pas de culture du risque?, rel?ve-t-il. ?Nous avons peu de relais aupr?s des collectivit?s pour pr?parer ces crises?. D?blayer les caniveaux, ?laguer les arbres, couper les noix de cocos? rares sont les communes ? avoir mis en place des pratiques qui, apr?s coup, semblent n?cessaires.
?Si nous ?tions pass? en alerte rouge, nous serions pass?s ? des actions plus lourdes?, assure Jacques Witkowski. Une ?vacuation des bords de mer aurait ainsi pu ?tre envisag?e, mobilisant les forces de gendarmerie, de police et l?arm?e.
Alors que le ph?nom?ne est pass? en douze heures, d?une simple d?pression ? un ph?nom?ne cyclonique, il semble ?vident que les communes mais aussi la plupart d?entre nous, n??taient pas pr?ts ? vivre un ph?nom?ne plus intense. Hellen, probablement un des derniers ph?nom?nes de cette saison, doit donc alerter en pr?vision de la saison cyclonique suivante.
RR
