Jeunesse, habitat indigne, vieillesse et culture : l'Etat est noté en Outre-mer

Ericka Bareigts, ministre des Outre-mer, a reçu ce 10 novembre le rapport de la Commission nationale d’évaluation des politiques de l’État Outre-mer (CNEPEOM), qui lui a été remis par Ibrahim Aboubacar, président de la CNEPEOM et député de Mayotte, en présence du rapporteur Gabriel Serville, député de Guyane.

« Trop souvent en France, nous décidons des réformes mais nous ne prenons pas la peine de regarder leurs résultats. Une fois la réforme votée, c’est comme si tout était fait et que nous pouvions passer à autre chose »: la ministre des Outre-mer expliquait la démarche du gouvernement depuis qu’elle a été instituée par la loi de 2009 pour le développement économique des outre-mer et que la CNEPEOM s’est réunie pour la première fois en mai 2013.

L’évaluation porte pour les années 2015-16 sur quatre axes forts : la jeunesse ultra-marine, l’accès à la culture et le rayonnement des cultures d’outre-mer, la lutte contre l’habitat indigne, la prise en charge de la dépendance face au vieillissement des populations.

150.000 logements prévus en Outre-mer

Sur la première partie qui concerne nos jeunes, la ministre a annoncé que « des appels à projets spécifiques seront dédiés aux Outre-mer », et qu’un accent serait mis surtout pour Mayotte sur les politiques de mobilité : « Le titre IV du projet de loi que nous défendons au Parlement permet d’inscrire le département de Mayotte dans le dispositif de soutien à la formation en mobilité. Cela permettra de faciliter grandement l’accès des Mahorais aux postes d’encadrement. »

Concernant la lutte contre l’habitat indigne, la ministre expliquait que le projet de loi Egalité Réelle prévoit la construction de 150.000 logements au sein des Outre-mer, à décliner en fonction des outils de convergence propre à chaque territoire, mais en matière d’évaluation du travail déjà effectué, puisque c’est de cela qu’il s’agit, 24,5 millions d’euros ont été débloqués en autorisations d’engagement et 27,8 millions d’euros en crédits de paiement prévus dans le Projet de Loi de Finances 2017.

Troisième point, le vieillissement des populations qui ne concerne que très peu Mayotte, un territoire où il faut s’inquiéter malgré tout des niveaux des retraite. Le gouvernement a sur ce sujet, et pour les Outre-mer, pratiqué l’alignement progressif de l’Assurance Vieillesse pour les Parents au Foyer (AVPF), « cela permettra de garantir à 5 000 personnes supplémentaires une continuité dans la constitution de leurs droits à la retraite. »

Faire découvrir nos artistes en métropole

Enfin l’accès à la culture dans les DROM, et son rayonnement doivent être développés autour de plusieurs dynamiques, selon la ministre : « De l’Hexagone vers les Outre-mer mais aussi des Outre-mer vers l’Hexagone et entre les Outre-mer. Il s’agit donc de faire découvrir les artistes des territoires d’Outre-mer au sein de l’Hexagone comme de pouvoir faire bénéficier les Ultramarins de l’offre culturelle hexagonale. Le numérique constitue à cet égard un atout précieux. »

« Ce rapport traduit la volonté renouvelée du Ministère d’améliorer les politiques publiques portées en faveur des Outre-mer, dans un souci d’efficacité et de respect de la diversité. Conformément la méthode de co-construction souhaitée par la Ministre, ce rapport s’appuie également sur l’association de la société civile et des citoyens », indique en outre un communiqué du ministère des Outre-mer.

Ericka Bareigts a aussi rappelé qu’elle confortait la CNEPEOM dans son rôle d’évaluation des politiques publiques à travers le renforcement de ses compétences, la CNEPEOM assurant le suivi du plan de convergence des collectivités selon le projet de loi « Egalité réelle Outre-mer ».

Les politiques publiques en outre-mer avaient déjà été évaluées en 2014-15, sur 4 autres thèmes : la continuité territoriale, les mécanismes de formation des prix, le logement social et l’insertion et l’emploi des jeunes.

A.P-L.

Le JOurnal de Mayotte